디지털가든

2025-08-28

목차

미국 그린 에너지 격변이 대서양 너머에 기회를 창출

도널드 트럼프의 변덕스러운 정책 입장에 대해 무엇을 말하든, 그는 풍력 발전에 대한 공공연한 적대감에서 거의 20년 동안 놀랍도록 일관되었다.

미국 대통령은 2006년부터 이 섹터를 크게 비판해왔다. 당시 그는 스코틀랜드의 해안 토지를 구입하여 골프 코스를 건설했는데, 해상 풍력 발전소가 건설될 예정인 현장에서 몇 마일 떨어진 곳이었다.

첫 번째 임기 동안, 그는 계속해서 “추악한” 풍력 발전소에 대해 비난하고 암을 유발할 수 있다고 제안했음에도 불구하고, 트럼프는 이 섹터에 대한 정부 조치를 자제했으며, 실제로 그 기간 동안 이 섹터는 상당한 투자 성장을 누렸다.

두 번째 임기는 극적으로 달랐다. 취임 첫날, 트럼프는 풍력 발전소에 대한 새로운 승인을 무기한 금지하는 행정명령에 서명했다. 그의 “크고 아름다운 법안” 입법은 조 바이든의 인플레이션 감축법 하에서 풍력 프로젝트가 세금 공제를 받을 수 있는 기간을 크게 단축시켰다.

그러나 지난 며칠 동안 미국에서 이 섹터의 전망에 대한 더 큰 위협이 부각되었다: 이미 주요 허가와 승인을 받은 프로젝트들, 심지어 개발이 잘 진행 중인 프로젝트들까지도 행정권을 사용해 중단시키는 것이다.

덴마크 Ørsted의 주가는 월요일에 16% 하락하여 사상 최저치를 기록했다. 이미 5분의 4가 완성된 뉴잉글랜드 연안의 15억 달러 풍력 프로젝트에 대해 작업 중단 명령이 내려진 후였다. 연방 해양에너지관리청의 이 명령은 “국가 안보 이익 보호와 관련된 우려”를 명시하지 않고 언급했다.

이 조치는 트럼프가 그린란드를 소유하려는 욕망에 대해 덴마크에 압력을 가하는 가운데 나온 것이다. 그러나 이것은 고립된 사례와는 거리가 멀다.

지난 금요일, 내무부는 메릴랜드 연안의 풍력 발전소에 대한 연방 승인을 취소할 계획이라고 밝혔다. 이 프로젝트는 아폴로 글로벌 매니지먼트와 이탈리아의 토토 홀딩 간의 합작투자를 통해 추진되고 있다.

이달 초, 정부는 “승인 발급의 법적 결함”을 이유로 아이다호의 풍력 발전소 승인을 철회했다.

4월에는 내무장관 더그 버검이 노르웨이 에퀴노르에게 뉴욕 연안의 50억 달러 풍력 프로젝트 건설을 중단하도록 명령했다. (이 명령은 트럼프와 뉴욕 주지사 캐시 호컬이 이전에 주 규제당국에 의해 차단되었던 가스 파이프라인에 대해 논의하기 위해 만난 후 해제되었으며, 이제 부활할 것으로 보인다.)

트럼프의 풍력 발전 반대 정책

이러한 조치들은 미국에서 풍력 발전소를 개발하는 모든 회사들, 특히 하지만 독점적으로는 아니지만 해상 풍력 발전소에 위험이 있다는 것을 명확히 한다. 여기에는 다양한 개발 단계의 여러 미국 해상 풍력 프로젝트를 가지고 있는 스페인의 이베르드롤라가 포함된다.

따라서 이베르드롤라가 소프트뱅크의 손정의와 같은 인물들이 트럼프 행정부에 사랑받게 한 것과 같은 유형의 대규모 투자 약속을 사용하여 미국에 매력 공세를 펼치고 있다는 것은 놀라운 일이 아니다. 몇 달 전, 이베르드롤라의 회장 이그나시오 갈란은 에너지장관 크리스 라이트와 버검을 만나 미국에 대한 이베르드롤라의 누적 500억 달러 투자와 추가로 200억 달러를 투자할 계획을 강조했다.

그러나 다른 풍력 발전 개발업체들은 손실을 줄이고 철수하기로 결정했다. 독일의 RWE는 4월에 “정치적 발전을 고려하여” 3개의 해상 임대권을 보유하고 있는 미국에서의 프로젝트 작업을 중단했다고 발표했다. 같은 달, 일본의 미쓰비시는 메인 연안의 부유식 풍력 발전소 계획을 포기했다. 토탈에너지스와 쉘도 트럼프의 재선 이후 미국 풍력 에너지에 대한 계획된 투자를 포기했다.

기업들의 미국 철수와 유럽으로의 자본 재배치

올해 상반기에 미국 풍력 발전 프로젝트에는 38억 달러만 투자되었다. 이는 2014년 이후 가장 낮은 반기 수치이며, 해상 풍력에는 전혀 투자되지 않았다고 연구회사 블룸버그NEF가 어제 발표한 데이터에 따르면.

투자 압박을 전적으로 트럼프 탓으로 돌리는 것은 잘못된 것이다. 높은 금리는 초기 건설 비용을 충당하기 위해 큰 부채 부담을 지는 경향이 있는 재생 에너지 회사들에게 고통스러운 영향을 미쳤다. 철강과 구리와 같은 주요 투입재의 비용 상승도 타격을 주었다.

그러나 최신 투자 데이터는 부인할 수 없는 트럼프 효과를 보여주며, 유럽이 혜택을 받을 수 있다는 신호를 보여준다. 전반적으로 미국의 태양광 및 풍력 프로젝트에 대한 투자는 350억 달러로, 작년 하반기보다 36% 감소했다. EU에서의 투자는 750억 달러로 63% 증가했으며, 이는 “개발업체와 투자자들이 미국에서 자본을 재배치하여 유럽으로 옮기고 있을 수 있음”을 시사한다고 블룸버그NEF가 제안했다. EU 성장은 특히 풍력 에너지 투자에서 강했으며, 400억 달러의 기록을 세웠고, 영국에서 추가로 51억 달러가 투자되었다.

투자 데이터가 보여주는 트럼프 효과

유럽 재생 에너지 섹터는 자체적으로 많은 문제를 가지고 있다. 특히 그리드와 저장 제약으로 인해 재생 에너지 생산업체들이 광범위한 마이너스 가격으로 고민하고 있다고 내가 최근에 썼듯이. 그러나 유럽 정부들은 러시아 가스에 대한 의존도를 줄이려고 노력하면서 이 섹터의 성장을 지원하기 위한 정책 개혁을 공개적으로 우선시하고 있다. 유럽의 재생 에너지 정책 환경의 모든 단점에도 불구하고, 미국 상황과의 대비는 이 분야의 개발업체와 투자자들에게 상대적 안식처처럼 보이게 한다.

핵심 요약

트럼프 행정부의 강력한 반풍력 정책으로 인해 미국의 재생에너지 투자가 급격히 감소하고 있다. 2025년 상반기 미국 풍력 투자는 38억 달러로 2014년 이후 최저치를 기록한 반면, 유럽은 750억 달러로 63% 증가했다. 덴마크 Ørsted, 독일 RWE, 일본 미쓰비시 등 주요 기업들이 미국 프로젝트를 중단하거나 철수하고 있으며, 이로 인한 자본이 유럽으로 재배치되고 있다. 특히 해상 풍력 분야에서 미국은 상반기 투자가 전무한 상황이다.

투자아이디어

수혜 기업 티커:

  • ORSTED (덴마크): 해상풍력 선두기업이지만 미국 프로젝트 중단으로 단기 타격
  • IBE (스페인 이베르드롤라): 미국 매력공세 중이나 유럽 포트폴리오 강화 가능
  • RWE (독일): 미국 철수 후 유럽 집중으로 수혜 가능
  • EQNR (노르웨이 에퀴노르): 해상풍력 기술력, 유럽시장 확대 기대

유럽 ETF:

  • ICLN: 글로벌 청정에너지 ETF
  • FAN: 글로벌 풍력 에너지 ETF
  • PBW: 청정에너지 포트폴리오 ETF

관련 문서